2014年，恩施市以建设“全国知名生态文化旅游目的地”和“休闲养生第一市”为目标，充分发挥资源优势，以精品景区景点建设、宣传促销、行业综合管理、配套设施建设、体制机制创新为突破口，推动恩施市由旅游资源大市向旅游经济强市不断跨越。共接待游客1100万人次，实现旅游综合收入75亿元，同比分别增长22.2%、36.8%。
1月14日，恩施市市长李国庆在恩施市九届人大五次会议上所作的《政府工作报告》中，对全市旅游发展也有明确的表述：2015年，恩施市进一步探索重点景区带动、乡村旅游拉动、产业融合推动等旅游扶贫新路径，扎实开展旅游扶贫，完善旅游配套服务。创新宣传营销方式，力争全年接待游客1500万人次，旅游综合收入突破100亿元。
主题营销打响“恩施旅游”品牌
1月2日，恩施女儿城景区游人如织。元旦期间，恩施女儿城接待游客8.3万人次，恩施大峡谷共接待游客2487人次，恩施土司城接待游客2740人次，恩施市共接待游客13.9万人次，实现了旅游直接收入967万元，恩施市旅游实现新年“开门红”。
2014年，恩施市演绎出景区爆棚“连续剧”，千万游客潮涌恩施览美景。恩施市充分利用恩施本地生态文化资源，紧紧围绕“智慧旅游年·恩施洗肺之旅”主题，以突出形象定位、旅游产品推广、旅游形象宣传、旅游氛围营造为重点，一场场“以客户为中心”，有针对性、目的性和区域性的恩施旅游营销大戏上演。
在“东进西延南拓北展”主题旅游营销推动下，今年，恩施旅游主动走出去，到客源市场宣传推广旅游线路产品20余次，成功开拓河南、四川、北京、安徽、江西、上海、江苏等新客源市场，为恩施开入13趟旅游专列，包括1趟南昌专列、1趟十堰——襄阳专列、1趟广州专列、1趟北京专列、5趟河南专列、4趟成都专列，同比增长130%。
2014年3月18日，恩施市联合新浪湖北，启动2014“中国旅游新发现·恩施洗肺之旅”系列主题旅游营销活动，向游客赠送5000万元旅游大礼包活动，开启“恩施洗肺之旅”。参与网友范围涵盖北京、上海、天津、重庆4个直辖市，19个省以及新疆和广西两个自治区。“恩施洗肺之旅”和“带着微博去恩施”话题曝光1400万次，恩施市旅游局官方微博有效粉丝从3000人直线增长到80000人，百度新闻搜索结果227000个。在2014年12月26日结束的新浪湖北微博之夜中，恩施市旅游局在湖北3307个政务微博中脱颖而出，荣获2014年湖北年度突破力微博。通过网友口碑微博树立了恩施旅游文化特色品牌，有效提升了恩施旅游形象。
“洗肺之旅”的成功，激发了游客对相亲之旅的向往。作为恩施市三张名片之一的土家女儿会，2014年共吸引约25万人次前来体验别样“相亲之旅”。活动期间，共有10000余人通过网络报名、2000余人现场报名参加相亲活动，通过“游园相亲”、招亲“打擂”等环节，近20对单身男女成功觅得幸福，促成数百对单身男女达成恋爱意向。
依托丰富的民族文化和绚丽的自然风情，恩施市充分发挥文化的旅游功能，不断提升旅游的文化内涵，加强与国内外知名媒体的合作，先后与中央电视台《乡土》和《乡约》、人民网、《中国国家地理》、中国旅游卫视、《中国旅游报》、台湾东森电视台等媒体合作，宣传恩施山水资源和风土人情。大峡谷风光成功入选《美国国家地理》杂志，并与美国科罗拉多大峡谷达成结为“姊妹峡谷”的共识，让人认识了恩施，唱响了恩施名号。
系列主题旅游营销推介会的成功，也使得客源地旅行商主动对接恩施旅行商，精心包装设计恩施市旅游线路产品，数以千万计的游客涌进恩施。2014年，恩施市共接待游客1100万人次，实现旅游综合收入75亿元，同比分别增长22.2%、36.8%。
发展乡村旅游，惠民富民
“今年我们这里没有往年热闹，现在特色村寨多起来了，游客的选择空间大了。”蓬勃发展的乡村休闲旅游分流了枫香坡的客人，枫香坡侗族风情寨农家乐“茶花山庄”老板马苏娥仍然很高兴。
马苏娥是恩施乡村旅游的开拓者。2009年，马苏娥带头在村里办起农家乐，成立了“侗族农民艺术团”，排练原汁原味的侗族特色节目。“到枫香坡当一天采茶人、看一台民族戏、喝一杯富硒茶、吃一餐农家饭、住一夜侗家寨”，络绎不绝的游客带来了上千万元的收入，小村寨的命运由此改变。一花引来百花开。从零星村寨农家乐到成片乡村民俗生态旅游区，从自主发展到打造品牌，从各自为政到集群发展，恩施乡村旅游群星闪耀。
围绕“仙居恩施”旅游形象，恩施市以旅游产业发展为引擎，完善“食、住、行、游、购、娱”等要素，切实解决贫困山区基础设施落后、村容村貌欠佳、文化气息薄弱等问题，让农业彰显现代元素，让农村充满民族气息，让农民得到更多实惠，始终把发展产业作为扶持贫困农户脱贫致富的主要途径，通过提高农业规模化、产业化水平，大力发展集旅游、休闲、观光、采摘、垂钓、餐饮等于一体的特色农业产业，助推恩施旅游业发展。
从 2013年开始，恩施市旅游局在全市开展了乡村休闲旅游示范点建设，逐渐形成了以小溪、鹿院坪、枫香坡、戽口为示范“龙头”，以点带线进而连片的休闲旅游格局。
恩施市充分利用市内特色田园景观、自然生态、农村文化及农民生活等生态文化旅游资源，以“侗乡茶廊、仙居人家”为定位，秉持“农村”、“农家”、“农民”新“三农”的乡村休闲新观念，突出特色民居改造与民居保护，夯实基础设施建设，壮大农家乐。游客吃农家饭、住农家屋、干农家活，广大农民成了旅游产业的参与者和受益者。
随着旅游产业的大发展，依托丰富的民族文化和绚丽的自然风情，恩施市充分发挥文化的旅游功能，在大峡谷、枫香坡、女儿城等重点景区的建设开发过程中，积极招收当地农民参与旅游交通运输、旅游纪念品销售、景区游览保障等工作，吸纳了大量服务人员和工作人员，既解决了部分农民的就业问题，又使当地农民共享旅游发展成果。恩施市乡村旅游的快速发展，也因此成为全国旅游扶贫座谈会的会议现场。
委员建议：大力发展全域旅游
“力争全年接待游客1500万人次，旅游综合收入突破100亿元。”1月14日，恩施市市长李国庆在市九届人大五次会议上所作的《政府工作报告》，对2015年旅游发展目标作出了明确的要求。
“长期以来，恩施市的旅游更多是停留在观光层面，人来得虽多，但走得也快，旅游经济仍过度依赖‘门票经济’。为了尽快转型升级，恩施市必须打破以往的旅游格局，积极拓展休闲、度假产品，满足多元化、多层次的旅游消费需求。以‘仙居恩施’建设为统揽大力发展全域旅游。”1月13日，针对恩施市如何转型升级生态旅游产业发展问题，恩施市政协委员、市旅游局局长徐贵尧提出建议。
什么是全域旅游？徐贵尧说，全域旅游是指各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全域居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。通俗地讲，就是把恩施市作为一个统一的景区，经过打造，让全市每个区域都是景点，每个区域都有接待能力，每个区域都能产生经济效益，全市上下形成一个生态良好、风景优美、设施完善、功能齐全、旅游全覆盖的A级景区，真正形成“一业主导、多业融合、百业发展”的产业格局。
如何发展全域旅游？徐贵尧建议，恩施市要树立全域旅游理念，跳出传统的旅游资源观，利用一切可以利用的资源和条件，打造全要素的旅游吸引物体系。推进旅游规划全域化，通过“造城、添景、兴镇”四个抓手，有效推进全域旅游，形成由一个休闲旅游城、三条旅游带、四个旅游功能区、七个旅游名镇和全市美丽乡村组成的全域旅游空间结构体系，实现旅游产业的全域覆盖
（恩施市旅游局刘尚华审稿，记者彭绪艳 通讯员林芳供稿）
